12月21—22日，全國發(fā)展和改革工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，傳達學(xué)習貫徹國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求，回顧總結今年以來(lái)發(fā)展改革工作情況，分析當前面臨的新形勢新任務(wù)新要求，研究安排2019年發(fā)展改革主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何立峰出席會(huì )議并作了題為《認真學(xué)習貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神 扎實(shí)做好2019年發(fā)展改革工作》的報告，委黨組副書(shū)記、副主任穆虹主持會(huì )議，委黨組成員、副主任張勇作會(huì )議總結，委黨組成員、副主任寧吉喆傳達了中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。委黨組成員出席會(huì )議。

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，發(fā)展改革系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，不斷增強“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，按照黨中央和國務(wù)院的決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力深化改革擴大開(kāi)放，堅決打好三大攻堅戰，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，各項工作取得新進(jìn)展新成效。一是堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，不折不扣貫徹黨中央決策部署，持續推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，調整優(yōu)化機構職能，黨對發(fā)展改革工作的集中統一領(lǐng)導持續強化。二是認真履行宏觀(guān)管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調部門(mén)職責，加強頂層設計，報請印發(fā)一批指導性文件，做好經(jīng)濟形勢分析和政策儲備，加大投資補短板力度，釋放居民消費潛力，強化輿論引導和預期管理，參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是有效應對外部環(huán)境變化，扎實(shí)做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項工作。四是堅持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，加快建立健全頂層設計、制度框架和工作分工方案。五是扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，下大力氣振興實(shí)體經(jīng)濟，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，穩步推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。六是認真落實(shí)黨中央慶祝改革開(kāi)放40周年重大部署，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭改革任務(wù)，積極推進(jìn)“一帶一路”國際合作，推動(dòng)全面擴大對外開(kāi)放。七是推動(dòng)建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制，大力實(shí)施鄉村振興戰略，有效提升新型城鎮化質(zhì)量，統籌推動(dòng)重大區域發(fā)展戰略，發(fā)展的協(xié)調性平衡性不斷增強。八是深入推進(jìn)脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)，加快完善公共服務(wù)體系，持續推動(dòng)綠色發(fā)展，群眾獲得感幸福感安全感持續提升。

　　會(huì )議強調，中央經(jīng)濟工作會(huì )議深入分析了當前經(jīng)濟形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展改革系統必須認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，嚴格對標對表，堅決貫徹落實(shí)。一要深刻領(lǐng)會(huì )把握我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外形勢，堅定發(fā)展信心，堅持問(wèn)題導向，保持戰略定力，有效應對各種風(fēng)險挑戰，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展行穩致遠。二要深刻領(lǐng)會(huì )把握明年經(jīng)濟工作的總體要求，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革，堅定不移打好三大攻堅戰，堅定不移深化市場(chǎng)化改革擴大高水平開(kāi)放，堅定不移培育發(fā)展國內市場(chǎng)。三要深刻領(lǐng)會(huì )把握實(shí)現明年經(jīng)濟工作目標的原則方法，按照宏觀(guān)政策要強化逆周期調節、結構性政策要強化體制機制建設、社會(huì )政策要強化兜底保障功能的要求，加強政策的綜合平衡，統籌好國內與國際的關(guān)系，平衡好穩增長(cháng)與防風(fēng)險和深化改革的關(guān)系，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，把握好強化主體責任與加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，確保黨中央決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　會(huì )議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。發(fā)展改革系統要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)，竭盡全力完成好明年各項工作任務(wù)。一是大力培育發(fā)展國內市場(chǎng)，加強重大技術(shù)裝備補短板，加快傳統產(chǎn)業(yè)改造提升，著(zhù)力培育壯大新動(dòng)能，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)有效投資，積極拓展消費新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，提升國民經(jīng)濟整體性水平。二是多措并舉發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟尤其是先進(jìn)制造業(yè)，全力營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)施更大力度降成本舉措。三是著(zhù)力創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，積極有效應對外部風(fēng)險挑戰，落細落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度安排，強化預期管理，保持經(jīng)濟運行在合理區間。四是扎實(shí)有力推進(jìn)三大攻堅戰，綜合施策防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著(zhù)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，推動(dòng)污染防治取得新成效。五是堅定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革職能部門(mén)作用，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭改革任務(wù)。六是進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平，高質(zhì)量高標準高水平推進(jìn)“一帶一路”建設，全面優(yōu)化利用外資環(huán)境，推動(dòng)對外投資健康發(fā)展。七是統籌推進(jìn)城鄉區域融合發(fā)展，持續推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施，著(zhù)力破解新型城鎮化發(fā)展瓶頸，深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略。八是切實(shí)保障和改善民生，深入推進(jìn)公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量，統籌做好就業(yè)和城鄉居民收入工作，著(zhù)力維護社會(huì )大局和諧穩定。同時(shí)，認真做好歲末年初特別是明年一季度工作，確保開(kāi)好局、起好步。

　　會(huì )議要求，發(fā)展改革系統要時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記的重要指示批示精神，站在全局和戰略高度，敢于擔當、善于擔當、體現擔當，在抓中央決策部署落實(shí)上下更大功夫、見(jiàn)更多實(shí)效，推動(dòng)發(fā)展改革工作邁上新臺階。一要固本強基，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，切實(shí)增強貫徹落實(shí)黨中央決策部署的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政建設，以實(shí)際行動(dòng)踐行對黨的絕對忠誠。二要善謀善為，增強大局意識、全局觀(guān)念，全面推進(jìn)“十四五”規劃前期工作，共同推動(dòng)重大課題研究，聯(lián)動(dòng)強化調查研究，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，當好參謀助手。三要統籌協(xié)調，加強上下聯(lián)動(dòng)，注重橫向協(xié)同，完善內部督導機制，加強綜合評估，敢于攻堅克難，狠抓任務(wù)落實(shí)。四要增強本領(lǐng)，樹(shù)立選人用人正確導向，縱深推進(jìn)輪崗交流，更好發(fā)揮掛職鍛煉作用，著(zhù)力打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍。

　　國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)，駐委紀檢監察組負責同志，各司（廳、局、室）主要負責同志，國家糧食和物資儲備局、國家能源局有關(guān)負責同志，各直屬單位主要負責同志，駐外經(jīng)濟參贊，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市、副省級省會(huì )城市發(fā)展改革委主任、物價(jià)局局長(cháng)，政府負責經(jīng)濟運行調節、節能工作的職能部門(mén)主要負責同志參加會(huì )議。全國發(fā)展改革系統處級以上干部通過(guò)視頻會(huì )議系統在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。