黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在黨和國家發(fā)展全局的核心位置。我國全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性的重大變化,成功邁入創(chuàng )新型國家行列。
??在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng )新指數排名中,中國從2012年的第34位上升至2021年的第12位。
??“中國在全球創(chuàng )新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化。中國既是國際前沿創(chuàng )新的重要參與者,也是共同解決全球性問(wèn)題的重要貢獻者?!笨萍疾坎块L(cháng)王志剛說(shuō)。
??科技實(shí)力進(jìn)步顯著(zhù)
??中國空間站里,航天員們拍下一張張俯瞰地球的照片?!爸袊臻g站視角下的祖國太美了!”這是許多網(wǎng)友看到照片后的第一感受。
??這10年是中國空間站從規劃一步步變成現實(shí)的10年。目前,問(wèn)天實(shí)驗艙已成功“問(wèn)天”,夢(mèng)天實(shí)驗艙也已運抵海南文昌,空間站在軌建造進(jìn)入沖刺階段。按照計劃,中國空間站將于今年年底完成T字構型建造,艙內活動(dòng)空間超過(guò)110立方米,可實(shí)現長(cháng)期3人、短期6人駐留。
??中國空間站的成功建造,是10年來(lái)中國科技投入不斷增加、科技實(shí)力不斷進(jìn)步的縮影。
??10年來(lái),我國全社會(huì )研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的2.79萬(wàn)億元,研發(fā)投入強度從1.91%增長(cháng)到2.44%。
??在衡量基礎研究水平的自然指數年度榜單排名中,中國科學(xué)院已經(jīng)連續10年位列全球科教機構首位。中國科學(xué)院院長(cháng)侯建國介紹,中國科學(xué)院研制建設了“中國天眼”、高海拔宇宙線(xiàn)觀(guān)測站、“人造太陽(yáng)”等在國際上領(lǐng)先的重大科技基礎設施,成為基礎研究和科技攻關(guān)的利器,支撐中國科學(xué)家在脈沖星研究、中微子振蕩、磁約束核聚變等方面取得一批重大原創(chuàng )成果。這些設施還向國內外科學(xué)家開(kāi)放,比如“中國天眼”已向14個(gè)國家的27個(gè)科學(xué)項目提供科學(xué)觀(guān)測時(shí)間。
??實(shí)力體現在世界科技前沿的競爭上。中國科技工作者堅持目標導向和自由探索兩條腿走路,在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果。
??實(shí)力體現在戰略必爭領(lǐng)域的保障上。深海探測、火星探測等領(lǐng)域實(shí)現重大突破;北斗三號全球衛星導航系統建成開(kāi)通已兩年;港珠澳大橋等一批重大工程建設順利實(shí)施;深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電等技術(shù)保障國家能源安全。
??實(shí)力體現在新興技術(shù)的應用上。高質(zhì)量的科技供給帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,新能源汽車(chē)、新型顯示產(chǎn)業(yè)規模居世界第一位。超級計算、人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術(shù)加快應用,推動(dòng)數字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
??實(shí)力體現在對人民利益的保護上。面對新冠肺炎疫情的沖擊,我國組織精銳力量開(kāi)展疫情防控應急科研攻關(guān),在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng )新成果,有力支撐了疫情防控。
??實(shí)力體現在擴大開(kāi)放的格局上。10年來(lái),我國實(shí)施開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,與161個(gè)國家和地區的科技合作關(guān)系持續發(fā)展,“一帶一路”創(chuàng )新之路加快鋪就。在應對氣候變化、糧食安全、人類(lèi)生命健康等領(lǐng)域,與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果。
??創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
??地下空間工程的建筑防水是個(gè)難題,建筑建材系統服務(wù)商東方雨虹持續創(chuàng )新研發(fā),破解了這個(gè)難題。北京東方雨虹防水技術(shù)股份有限公司作為第一完成單位,與北京化工大學(xué)等單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),完成的相關(guān)建筑防水項目獲得了2019年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎,并獲得授權專(zhuān)利14項,其他知識產(chǎn)權10項;項目產(chǎn)品被科技部列為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃戰略創(chuàng )新產(chǎn)品。
??“該項技術(shù)成果已經(jīng)在北京地鐵、北京市南水北調配套工程、深圳國際會(huì )展中心等國內重大防水防護工程中應用?!北本〇|方雨虹防水技術(shù)股份有限公司首席專(zhuān)家田鳳蘭介紹,他們秉持“創(chuàng )新為劍”的發(fā)展理念,推動(dòng)防水領(lǐng)域前沿技術(shù)進(jìn)步,相關(guān)產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國、德國、新加坡等國家,在國際上贏(yíng)得了良好口碑。
??像這樣的故事,10年來(lái)并不鮮見(jiàn)。越來(lái)越多的企業(yè)爭當創(chuàng )新主體,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
??從要素驅動(dòng)到創(chuàng )新驅動(dòng),是高質(zhì)量發(fā)展最主要的特征之一。黨的十八大以來(lái),科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的驅動(dòng)作用日益凸顯。10年間,國家自主創(chuàng )新示范區從3個(gè)增加至23個(gè),高新技術(shù)企業(yè)數量從4.9萬(wàn)家增加至33萬(wàn)家。169家高新區聚集了全國三分之一以上的高新技術(shù)企業(yè),人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為全國平均水平的2.7倍。在上海證交所科創(chuàng )板、北京證交所上市的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比超90%。
??2014年6月,習近平主席出席國際工程科技大會(huì )時(shí)指出,“工程造福人類(lèi),科技創(chuàng )造未來(lái)”。
??“這句話(huà)對工程科技是非常深刻的詮釋?zhuān)渤浞謴娬{了工程科技在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性?!敝袊こ淘涸洪L(cháng)李曉紅介紹,這10年是我國工程科技進(jìn)步最大、科技實(shí)力提高最快的10年。
??10年來(lái),中國科技鑄就大國工程,發(fā)揮了新型舉國體制優(yōu)勢。中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口,都是世界上響當當的中國“名片”。
??10年來(lái),中國科技助力先進(jìn)制造,讓中國制造向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。5G通信、北斗導航、新能源、先進(jìn)核能、特高壓輸電,都是最具全球競爭力的中國“功夫”。
??10年來(lái),中國科技支撐精準扶貧,幫助打贏(yíng)人類(lèi)歷史上規??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰??蒲腥藛T因地制宜,讓科研成果變成田間地頭的“金果果”,以實(shí)際行動(dòng)把科研論文寫(xiě)在脫貧攻堅的戰場(chǎng)上。
??經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展,也體現在人民科學(xué)素質(zhì)的提升上。中國科協(xié)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記張玉卓介紹,過(guò)去10年里,得益于科學(xué)普及,中國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例大幅提升,從2015年的6.2%提高至2020年的10.56%。
??體制改革不斷深化
??創(chuàng )新無(wú)止境,改革不停步?!案母镏挥羞M(jìn)行時(shí)?!蓖踔緞傉f(shuō),黨的十八大以來(lái),科技體制改革成為各項改革中的重要領(lǐng)域,始終走在前列。通過(guò)改革,我們的創(chuàng )新主體、創(chuàng )新活動(dòng)、創(chuàng )新環(huán)境能得到更好的改善,能夠讓更多人愿意投身科技,激發(fā)創(chuàng )新積極性。
??人是科技創(chuàng )新最關(guān)鍵的因素,10年里科技體制改革圍繞人來(lái)進(jìn)行。我國深化了科技評價(jià)和激勵制度改革,人才培養、使用、評價(jià)、激勵、引進(jìn)體制機制更趨完善;深化了科研項目和經(jīng)費管理制度改革,為科研人員松綁減負。
??2012年至2021年,國家自然科學(xué)基金共受理項目申請約201萬(wàn)項,資助約43萬(wàn)項,覆蓋自然科學(xué)各個(gè)領(lǐng)域,保障各學(xué)科協(xié)調可持續發(fā)展。國家自然科學(xué)基金委主任李靜海介紹,黨的十八大以來(lái),自然科學(xué)基金委堅持科學(xué)性是根本、公正性是生命的理念,確立了以“明確資助導向、完善評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局”三項任務(wù)為核心的系統性改革方案。例如,在優(yōu)化學(xué)科布局方面,大幅簡(jiǎn)化申請代碼,代碼體系由三級調整為兩級,數量由3500多個(gè)壓縮到1300多個(gè)。
??目前,我國《深化科技體制改革實(shí)施方案》部署的143項改革任務(wù)已全面完成,《科技體制改革三年攻堅方案》也已出臺并開(kāi)始實(shí)施。
??一些重要改革決策與立法相銜接,有效鞏固了改革成果。我國修訂了促進(jìn)科技成果轉化法,將科技成果轉化中的使用權、處置權、收益權等盡可能賦予科技創(chuàng )新的主體和人員。2021年,全國技術(shù)合同成交額達3.73萬(wàn)億元,超過(guò)全社會(huì )研發(fā)投入2.79萬(wàn)億元,是10年前的5.8倍。
??今年1月1日,修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式施行??萍歼M(jìn)步法是我國科技領(lǐng)域的基本法,頒布于1993年,2007年第一次修訂,2021年年底這次修訂是時(shí)隔14年的第二次重大修訂。此次修訂,把科技創(chuàng )新既定方針和決策部署轉化為國家意志,充分發(fā)揮法律的規范、引導和保障作用,確??萍碱I(lǐng)域重大改革創(chuàng )新舉措貫徹執行。
??成功躋身創(chuàng )新型國家行列,是10年來(lái)全國各地方、各部門(mén)和廣大科技工作者深入貫徹落實(shí)黨中央戰略部署,中央和地方協(xié)調聯(lián)動(dòng)的碩果。全國上下勠力同心、銳意創(chuàng )新,匯聚形成了建設創(chuàng )新型國家的磅礴力量。(記者 佘惠敏)